第410节(3 / 4)

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  “比如殿下提出的垦荒令,需要几十年才能完成。”
  “短期计划,就是设置一个短期的目标去做。”
  “也可以将长期计划分拆,每年完成多少任务等等。”
  “长期计划我就不多说了,殿下肯定有自己的想法,重点要说的是短期计划。”
  朱标深以为然,只是几句话,就让他对施政策略有了许多想法。
  陈景恪继续说道:“短期计划,我以为也不能太短,以五年为一个周期是最合适的。”
  “为什么要以五年为单位呢?国家计划太短了也不好。”
  “官员任期一般为三到五年,很多时候一个计划还没有完成,主导这个计划的官员就调走了。”
  “新上任的官员,往往会抛弃前任的政策……这其中的原因我不说诸位也懂。”
  大家自然懂,就是政绩问题。
  前任提出的计划,完成之后功劳也是他的,继任者自然没有兴趣替人做嫁衣。
  “这就造成一个恶果,政策缺乏延续性……”
  “很多利国利民的事情,因为周期长,没有官员愿意做。”
  “就算强行做了,等该官员调走也会被继任者废除,好事变成了坏事。”
  “这也就导致,地方建设长期处于停滞状态。”
  “如果将计划的周期设置成五年,官员即便调走了,继任者也要继续执行这项计划。”
  “如此就能保证政策的延续性,不至于因人而废。”
  “还有一个原因,很多工程都是以三到五年为周期来建设的。”
  “比如修筑驰道、大型水利设施等,还有大型铁矿场,也需要三五年才能建设完成并投入使用。”
  “就算是扩张领土,也需要一到两年才能打下来,再用三年来维稳。”
  “五年差不多才能站稳脚跟,然后恰好可以制定下一阶段的计划。”
  “当然了,这个五年也只是综合计算下,得到的一个大致时间。”
  “并不是所有的计划,都一定要在五年内完成,具体情况还要具体分析才行。”
  朱标微微颔首,这个道理他自然也懂。
  五年只是一个取中的时间点,并不是所有事情都要分成五年去做。
  有些事情一年就可以做完,而有些事情可能需要十年八年。
  所以,朝廷也有必要每年都做一个总结报告,进行微调。
  但五年计划就是总纲,微调也是围绕总纲进行的,不是随便来的。
  陈景恪继续说道:“国家制定发展计划,还有一个好处,强化朝廷对地方的掌控。”
  “现在朝廷制定了统一的发展规划,地方再根据朝廷的计划,制定符合本地的情况的发展计划。” ↑返回顶部↑

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